Spaanse regering trekt €309 miljoen uit voor Ceuta na migratiecrisis
De Spaanse regering heeft een omvangrijk noodpakket van €309 miljoen goedgekeurd voor Ceuta. Het geld moet de autonome stad helpen herstellen van de gevolgen van de uitzonderlijke migratie-instroom van eind juli en wordt nog in de laatste vier maanden van 2026 ingezet.
Volgens de regering staat het bedrag gelijk aan ongeveer 16 procent van het jaarlijkse bruto binnenlands product van Ceuta. Het pakket richt zich op veiligheid, opvang van migranten, publieke voorzieningen en financiële steun aan bedrijven en zelfstandigen.
Waar gaat de €309 miljoen naartoe?
Het noodpakket is verdeeld over vier belangrijke onderdelen:
| Bestemming | Bedrag |
|---|---|
| Humanitaire opvang en minderjarigen | €118 miljoen |
| Veiligheid en defensie | €90 miljoen |
| Bedrijven en werknemers | €80 miljoen |
| Publieke diensten | €21 miljoen |
| Totaal | €309 miljoen |
Daarmee gaat het grootste gedeelte naar de opvang en begeleiding van migranten en alleenstaande minderjarigen.
€118 miljoen voor opvang en minderjarigen
Voor humanitaire opvang wordt in totaal €118 miljoen beschikbaar gesteld.
Daarvan gaat ongeveer €53,4 miljoen naar onderdak en basisvoorzieningen voor migranten. Het geld kan worden gebruikt voor onder andere voeding, medische zorg, beveiliging, vertaling en begeleiding.
Daarnaast ontvangt Ceuta €63,6 miljoen extra voor de opvang van alleenstaande minderjarige migranten. Volgens de Spaanse regering verblijven ongeveer 1.500 minderjarigen binnen het beschermingssysteem van de stad. Deze bijdrage komt bovenop €25 miljoen die eerder al werd toegezegd.
€90 miljoen extra voor veiligheid
Ook politie, Guardia Civil en het Spaanse leger krijgen aanzienlijk meer middelen.
Van de €90 miljoen voor veiligheid gaat ongeveer €74 miljoen naar Defensie en de strijdkrachten. Hiermee worden onder meer personeel, vervoer, logistiek en materieel betaald.
Daarnaast is €8 miljoen beschikbaar voor bijzondere vergoedingen aan Guardia Civil-personeel en €7,1 miljoen voor de Policía Nacional.
Sinds de massale grensoverschrijdingen van 30 en 31 juli zijn extra politie- en militaire eenheden in en rond Ceuta ingezet.
Direct geld voor ondernemers en zelfstandigen
De economische gevolgen van de crisis zijn eveneens groot. Winkels, horeca, toeristische bedrijven en andere ondernemers zagen hun activiteiten teruglopen.
Daarom gaat €80 miljoen naar ondersteuning van bedrijven en werknemers.
Daarvan wordt €36,6 miljoen rechtstreeks uitgekeerd aan bedrijven en zelfstandigen.
Zelfstandigen kunnen naar verwachting €5.000 ontvangen. Bedrijven krijgen, afhankelijk van hun omzet, tussen de:
€10.000 en €150.000.
Volgens de regering kunnen ongeveer 2.500 zelfstandigen en 1.500 bedrijven van de regeling profiteren.
De aanvragen moeten vanaf 14 september via de Spaanse belastingdienst Agencia Tributaria kunnen worden ingediend. De eerste betalingen zijn voor begin oktober gepland.
Bonnen om winkels en toerisme te stimuleren
Een ander deel van het geld wordt gebruikt om inwoners en bezoekers weer geld te laten uitgeven in Ceuta.
Ongeveer €14 miljoen wordt via de Kamer van Koophandel ingezet voor onder andere consumentencampagnes, toerisme en ondersteuning van lokale winkelgebieden.
Daarbij komen onder meer kortingsbonnen en maatregelen om reizen naar Ceuta aantrekkelijker te maken voor mensen die niet in de stad wonen.
Daarnaast wordt geld vrijgemaakt om Ceuta internationaal als toeristische bestemming te promoten.
€50 miljoen aan extra kredietgaranties
Naast de €309 miljoen komt er ook een aparte staatsgarantieregeling van €50 miljoen.
Via het Spaanse kredietinstituut ICO moet het voor bedrijven en zelfstandigen gemakkelijker worden om financiering te krijgen voor werkkapitaal, investeringen en het opnieuw opstarten of uitbreiden van activiteiten.
Extra steun bij tijdelijk minder werk
Bedrijven die door de crisis hun werkzaamheden geheel of gedeeltelijk hebben moeten stilleggen, kunnen gebruikmaken van een tijdelijke arbeidsregeling, de Spaanse ERTE.
Voor bedrijven die daarvoor in aanmerking komen, kan een vrijstelling van 100 procent van bepaalde werkgeverspremies voor de sociale zekerheid gelden.
Zelfstandigen krijgen daarnaast mogelijkheden voor buitengewone ondersteuning bij het stilvallen van hun activiteiten en uitstel van bepaalde sociale premies tegen een verlaagd rentepercentage.
€21 miljoen voor zorg, onderwijs, justitie en water
Ook de reguliere voorzieningen in Ceuta staan door de uitzonderlijke situatie onder druk.
Daarom wordt €21 miljoen gereserveerd voor onder andere gezondheidszorg, onderwijs, justitie en watervoorziening.
Er komen bijvoorbeeld ongeveer 100 extra zorgmedewerkers en er wordt extra personeel ingezet om juridische en immigratieprocedures sneller af te handelen.
Sommige financiële voordelen worden permanent
Een deel van de maatregelen is niet alleen tijdelijk.
Zo wordt de korting op de Spaanse vennootschapsbelasting voor bepaalde bedrijven in Ceuta en Melilla verhoogd van 50 naar 60 procent.
Ook bepaalde kortingen op werkgeverspremies worden uitgebreid. Een aantal van deze structurele maatregelen gaat daarmee eveneens gelden voor Melilla.
Ceuta wil meer dan alleen financiële steun
Hoewel het financiële pakket groot is, blijft in Ceuta discussie bestaan over de aanpak van de crisis.
De lokale autoriteiten benadrukken dat financiële steun alleen niet voldoende is zolang de druk op huisvesting, publieke voorzieningen en veiligheid groot blijft.
De centrale regering zegt ondertussen te blijven werken aan opvang, identificatie, asielprocedures, eventuele terugkeer en het ontlasten van de stad.
Met een investering van €309 miljoen in slechts vier maanden kiest Madrid in ieder geval voor een uitzonderlijk grote financiële ingreep. De komende weken zal vooral duidelijk moeten worden hoe snel het geld daadwerkelijk bij bedrijven, hulpdiensten en publieke voorzieningen in Ceuta terechtkomt.
