Spaanse horeca verzet zich tegen landelijk rookverbod op terrassen
De plannen van de Spaanse regering om roken op horecaterrassen te verbieden, stuiten op stevig verzet vanuit de sector. Hostelería de España, de grootste horecakoepel van het land, vreest dat het verbod weinig effect zal hebben en ondernemers en personeel met nieuwe problemen opzadelt.
De organisatie vertegenwoordigt ruim 300.000 bars, cafés, restaurants en uitgaansgelegenheden. Volgens de branchevereniging is een algemeen rookverbod op terrassen te ingrijpend en zijn voorlichting en preventie betere middelen om het tabaksgebruik terug te dringen.
Wetsvoorstel moet nog door het parlement
De Spaanse ministerraad heeft het wetsvoorstel opnieuw goedgekeurd. Dat betekent echter niet dat het verbod al definitief is of op korte termijn ingaat.
De voorgestelde regels moeten eerst worden behandeld door de Cortes Generales, het Spaanse parlement. Tijdens dat proces kunnen politieke partijen nog wijzigingen voorstellen. Het is daarom nog niet duidelijk wanneer de nieuwe tabakswet wordt ingevoerd en of het verbod in de huidige vorm overeind blijft.
Totdat de wet daadwerkelijk is goedgekeurd en in werking treedt, mag op de meeste open horecaterrassen in Spanje gewoon worden gerookt.
Horeca verwacht dat rokers naast het terras gaan staan
Volgens Hostelería de España zal een verbod het roken niet laten verdwijnen. De organisatie verwacht dat rokers vlak buiten het terras gaan staan of hun sociale bijeenkomsten naar woningen en andere afgesloten ruimtes verplaatsen.
Daar kan tabaksrook zich juist sterker ophopen door een slechtere ventilatie. De horecakoepel vreest daarnaast dat rond terrassen meer sigarettenpeuken op straat terechtkomen en dat omwonenden meer overlast ervaren.
Ook waarschuwt de sector voor praktische problemen. Horecapersoneel zou klanten op het verbod moeten aanspreken en daarmee feitelijk een controlerende taak krijgen. Dat kan volgens de organisatie leiden tot discussies en spanningen tussen personeel en bezoekers.
Enquête laat verdeeldheid zien
De horecakoepel verwijst naar een enquête van onderzoeksbureau 40dB die in opdracht van de brancheorganisatie is uitgevoerd.
Daaruit zou blijken dat 69 procent van de ondervraagden voorlichtingscampagnes effectiever vindt dan een volledig verbod. Ruim 56 procent beschouwt een rookverbod op terrassen niet als een urgente maatregel.
Daarnaast verwacht 85 procent dat rokers eenvoudig naast het terras gaan staan. Ongeveer 57 procent vreest dat bijeenkomsten vaker naar woningen worden verplaatst en 63 procent denkt dat de maatregel het toeristische imago van Spanje kan schaden. Omdat het onderzoek door de horecasector zelf is besteld, moeten de uitkomsten wel binnen die context worden bekeken.
Zorgen over gevolgen voor toerisme
Spanje ontving in 2025 bijna 97 miljoen buitenlandse bezoekers. Terrassen vormen in veel Spaanse steden en badplaatsen een belangrijk onderdeel van het sociale leven en de vakantiebeleving.
Hostelería de España vreest dat buitenlandse toeristen niet altijd op de hoogte zullen zijn van de nieuwe regels. Dat kan volgens de organisatie voor verwarring zorgen, vooral in drukke toeristische gebieden waar terrassen een groot deel van de dag worden gebruikt.
Voorzitter José Luis Álvarez Almeida roept de politieke partijen daarom op om de economische en sociale gevolgen zorgvuldig te beoordelen. De organisatie zegt bereid te zijn tot overleg, maar wil dat ook de effecten op werkgelegenheid, ondernemerschap en de klantbeleving worden meegewogen.
Spanje zou binnen Europa een strenge koers varen
Volgens de horecakoepel zou Spanje met een volledig rookverbod op alle terrassen tot de strengere landen van Europa gaan behoren. De organisatie wijst erop dat verschillende Europese landen roken op volledig open terrassen nog wel toestaan, hoewel de regels per land en regio verschillen.
Het voorgestelde verbod heeft alleen betrekking op openbare locaties die in de nieuwe wet worden aangewezen. Roken op een privéterras of balkon van een eigen woning of vakantieverblijf valt daar niet automatisch onder.
Voorlopig verandert er voor terrasbezoekers nog niets. Of het landelijke rookverbod er daadwerkelijk komt, hangt af van de verdere behandeling van het wetsvoorstel in het Spaanse parlement.
